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公務員信用貸款階梯電價，有漲有跌才正常
11日，階梯電價實施方案聽證會在北京、上海、浙江、江蘇等許多省份同時召開。“新華視點”記者調查發現，各地規定的首檔電量相差懸殊，未考慮城鄉差異等因素，聽證方案實際上成為“單邊上漲”，引發較多爭議。差異因素考慮少在階梯電價聽證方案中，最受老百姓關註的就是首檔電量定在多少度。記者瞭解到，很多省份規定的首檔電量是依據往年居民用電均值確定的。但依靠簡單相除得到的平均值，是否考慮進瞭傢庭人口差異、城鄉差異等多方面因素？從已公佈聽證方案的省份看，各地方案均未考慮傢庭人口因素，不細分大傢庭還是小傢庭。“城鄉差異大是我國的現實國情，如果執行同樣的標準，意味著很多城市居民負擔可能會增加。”胡曉登說，“聽證方案理應把城鄉差異納入考慮，而且分為城鄉兩套方案，操作起來也並不復雜。”有漲有跌才正常記者發現，從目前各地公佈的聽證方案看，均為第二檔、第三檔單邊上漲，僅對城鄉低保戶和農村五保戶給予10度到15度的免費額度；各地方案也未考慮到將來一二三檔用電量如何調整，電煤價格發生變化時電價如何調整，僅寧夏制訂的“方案二”規定首檔電價三年之內不做調整。華東政法大學經濟法學院院長吳弘說，“關鍵是方案要合理，不能把階梯電價搞成變相漲價，一定要有漲有跌，那才是正常的。”北京大學社會發展研究所教授王文章說，要想開好聽證會，就必須制訂科學的聽證方案，選擇合適的聽證代表，聽證結果要能對決策真正發揮作用。“但從目前的情況看，這三方面都有需要改善的地方，必須進一步完善聽證程序，使聽證更加民主科學。” 據新華社電
新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-12/141330755.html
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