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石油電信汽車銀行都在調查視野內
中國的反壟斷今年以來使出“連環拳”，截至目前，發改委年內已經開出四張反壟斷罰單。發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林日前表示，石油、電信、汽車、銀行都在調查視野之內。反壟斷動真格多傢企業被罰8月7日，國傢發改委對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然等六傢存在價格縱向壟斷的乳粉生產企業開出6.7億元罰單，刷新發改委反壟斷的罰金最高紀錄。8月13日，國傢發改委再出重拳，針對黃金飾品行業開出首張反壟斷罰單。而在今年初，國傢發改委先後在液晶面板、白酒領域開出兩張罰單，韓國三星、LG，中國臺灣地區奇美、友達等六傢大型面板生產商，因在中國大陸壟斷液晶面板價格，遭到國傢發改委罰款共3.53億元人民幣；茅臺(600519,股吧)和五糧液(000858,股吧)因實施價格壟斷被罰4.49億元。短短8個月時間，就開出瞭4張反壟斷罰單，中國的反壟斷終於動瞭真格。業內人士分析，下一個反壟斷處罰目標，很有可能是汽車業。8月14日，中國汽車流通協會副秘書長羅磊透露，自去年開始，汽車流通協會就已配合發改委對汽車行業是否存在壟斷問題進行調查，並成立瞭專門的調查討論組，不定期地向發改委提交調查的階段性報告。據悉，發改委正在調查汽車制造商是否為經銷商制定瞭最低零售價，汽車流通協會正在收集汽車售價等數據向發改委報告。羅磊表示，本次調查的對象不僅有進口車品牌，國產車同樣在調查之列。此次調查的重點並非針對國產豪華車或進口車的暴利或利潤問題，而是汽車制造商是否為經銷商制定瞭最低零售價、是否濫用市場支配地位等一些壟斷行為。記者從廣州一傢國外高端汽車品牌經銷商處瞭解到，發改委對汽車行業的反壟斷調查，已引起瞭部分豪華進口車品牌的擔憂，擔心成為調查的對象。“我們代理的幾個大品牌，前幾天就已經陸續找我們這些經銷商開會，要我們封口，對外不隨便透露相關的價格信息。”與記者相熟的該經銷商負責人透露。鎖定巨頭或遭遇現實難題在連續開出四張罰單之後，反壟斷已經成為各大行業高度關註的話題。相比乳粉、黃金、白酒，消費者和中小企業對電信、石化、銀行等行業的壟斷意見更大，投訴也更多。這次的反壟斷浪潮，會不會連這些巨頭一塊打？針對這一疑問，國傢發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林日前在央視《對話》節目中表示：發改委反壟斷調查的下一個目標會跟老百姓密切相關。石油、電信、汽車、銀行都在調查視野之內。許昆林特別提到銀行業的反壟斷，指出如果在利率市場化改革推出以後，銀行間一起商量存款或者貸款的利率，就將會被反壟斷調查。不過，石油、電信、汽車等巨頭，往往都是央企，銀行更是由國資委、銀監會等部門監管，而我國目前還沒有獨立的“國傢反壟斷局”，反壟斷職能主要由三個部分負責，分別是國傢發改委下屬的價格監督檢查與反壟斷局，國傢工商總局下屬的反壟斷與反不正當競爭執法局，以及商務部下屬的商務部反壟斷局（反壟斷委員會辦公室）。財經評論員葉檀就指出，由這些反壟斷部門來對那些央企巨頭進行反壟斷調查，將面臨十分尷尬的處境。現實情況確實如此，如中石油、中石化等國企均是副部級單位，但發改委價格監督檢查與反壟斷局僅是司局級部門，讓這個司局級部門去調查副部級的央企，難免底氣不足。2011年發改委調查中國聯通(600050,股吧)、中國電信價格壟斷行為，商務部就回應稱，價格壟斷不在其調查范圍內因而不介入此案。成立獨立的國傢反壟斷局，或許是必須首先要解決的一個技術環節問題。南方日報記者 田志明
新聞來源http://news.hexun.com/201信貸屏東車城信貸3-08-16/157149139.html
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