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● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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● 身分證正本，印鑑證明。

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  今年是地方政府償債壓力最重的一年。

  償債壓力最重一年

  除瞭依靠土地出讓金，地方政府還通過代發債券、國企經營、融資平臺收益等方式來償債。

  在財稅改革頂層設計出臺漸進之時，財政部官網9日發佈瞭王保安今年4月18日在2014年全國財政科研工作會議上的講話。

  此外，2013年底，國傢發改委有關負責人在答記者問時提到，允許平臺公司發行部分債券對"高利短期債務"進行置換，以及允許平臺公司通過發行債券用於"借新還舊"。

  王保安透露，今年到期需償還的地方政府負有償還責任債務占債務總餘額的21.89%，是償債壓力最重的一年。

地方今年償債2.4萬億元 財政部稱屬壓力最大年

內容來自sina新聞

  三天後，財政部網站發佈瞭王保安今年4月份有關財稅體制改革的講話稿。

  按財政部的測算，地方政府未來三年(2015年～2017年)償債比重分別為17.06%、11.58%和7.79%。

  王保安稱，在今年地方財政收入增速放緩、支出剛性強的背景下，地方債壓力會進一步增大，化解債務壓力較大。

  財稅體制怎麼改

  王保安分析瞭當前經濟運行中的四對矛盾：第一，保持一定增速與去杠桿、去產能、去泡沫的矛盾；第二，調結構與創新驅動嚴重不足的矛盾；第三，大 學生就業難與招工難並存的矛盾；第四，流動性泛濫與"錢荒"突出的矛盾。這幾個矛盾的存在說明推進全面深化經濟體制改革迫在眉睫。"我國經濟正面臨爬坡過 坎的緊要關口，其中包含重大改革主題。"

  其中，綜合司負責分析預測宏觀經濟形勢並提出宏觀調控政策建議，財科所則被認為是財政部的智囊團。

  在稅收制度改革方面，王保安稱，本年度和今後一個時期的改革可以總結為"六改一清"。"六改"涉及增值稅改革、消費稅擴征、資源稅改革、環境保護費改稅、加快房地產稅立法和建立健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度。

  根據審計署數據，截至2013年6月底，地方政府負有償還責任的債務中通過企業舉債4590億元。上述政策有利於緩解地方償債壓力。

  2014年有1000億元的城投債券到期兌付。

  這是財政部副部長王保安作出的判斷。他稱："一方面，短期內償債壓力較大。今年到期需償還的地方政府負有償還責任債務占債務總餘額的21.89%。在財政收入增速放緩而支出剛性強的背景下，地方政府償債壓力會進一步加大。另一方面，化解債務壓力較大。"

  "產能過剩和地方政府債務積累過快是中央最為關註的兩大問題，而且這兩方面有可能連帶出現金融危機。"王保安稱。

  同時，相應調整中央地方人員機構、財政支出責任和保障機制，做到財力責任與人員機構配置相統一，從而大量減少專項轉移支付和對地方的幹預。

  盡管如此，地方債務利息負擔重。例如2012年借助企業信用通過融資平臺公司發行企業債等融資年化利率達8%，通過"影子銀行"等融資成本更高，如信托融資的年化成本大多在10%以上(最高24.4%)，政府回購融資年化綜合成本大多在20%以上(最高42.4%)。

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  金融、房地產風險逐步顯性化

  "經濟下行壓力較大使得部分行業、企業、地區經濟運行比較困難，同時金融、房地產、地方政府債務等領域的一些潛在風險也在逐步顯性化。" 王保安說。

  同時，王保安將當前我國面臨的問題歸結為"四高四低"，即高投入、高增長、高消耗、高污染，低產出、低效率、低效益、低科技含量。

  此外，王保安分析稱，對經濟增長的拉動正在由主要依靠第二產業向依靠第三產業轉變，而我國第三產業勞動生產率相對二產要低，短期內難以完全彌補第二產業增速回落帶來的影響。

  根據審計署公佈的數據，截至2013年6月底，地方政府負有償還責任的債務約11萬億元，按照上述償債比例，今年地方政府需償還債務或為2.4萬億元。

  根據財政部網站信息，王保安分管財政部的綜合司、社會保障司、金融司、財政科學研究所(下稱"財科所")等。

  6月6日，中央深改小組第三次會議審議瞭《深化財稅體制改革總體方案》，討論已久的財稅體制改革的頂層設計方案出臺漸近。

  王保安分析瞭當前經濟運行特點以及2014年和今後一個時期的財稅改革任務。

  地方政府償還債務高度依賴土地出讓，而近期樓市低迷，土地出讓金的穩定性也考驗著地方政府。

  "一清"是指清理地方稅收優惠政策。

  在中央和地方財、權相匹配的財政體制改革方面，未來將適當上移西港區二胎房貸是什麼意思並強化中央政府事權和支出責任，提高中央直接履行事權的比重，把中央應承擔的事務管起來，減少委托事務。

  根據審計署數據，截至2012年底，11個省級、316個市級、1396個縣級政府承諾以土地出讓金償還的債務餘額約3.5萬億元。

  此外，中央和地方未來在稅種上會再次劃分，以保持中央和地方財力格局總體穩定。

  2014年專項轉移支付項目減少三分之一，今後還要進一步減少。同時，建立專項轉移支付定期評估和退出機制，提高財政資金使用效率。

新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/2014-06-11/08342770714.shtml

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